ПромНавигатор — справочник по реестру Минпромторга и программам поддержки промышленности.
Импортозамещение — один из ключевых векторов промышленной политики России. Минпромторг реализует широкий спектр инструментов господдержки предприятий, внедряющих отечественные разработки и технологии.
В этом материале приводим актуальный обзор действующих программ и механизмов поддержки в сфере импортозамещения на 2025 год.
🎯 Цели импортозамещения
-
Снижение зависимости от иностранных поставок
-
Развитие производств полного цикла на территории РФ
-
Создание конкурентоспособной отечественной продукции
-
Поддержка локализации и новых технологий
📌 Основные формы поддержки от Минпромторга
| Программа/мера | Краткое описание |
|---|---|
| 📦 Субсидии на разработку и внедрение | Финансирование НИОКР и опытно-промышленных партий |
| 🏗 Льготные займы через ФРП | Финансирование под 1-3% на модернизацию производства |
| 🚛 Льготный лизинг | Субсидирование части авансового платежа при лизинге отечественной техники |
| 🏭 Программы поддержки индустриальных кластеров | Кооперация предприятий с получением господдержки |
| 📃 Включение в реестр отечественной продукции | Доступ к госзакупкам, налоговым льготам и преференциям |
| 🧪 Компенсация затрат на сертификацию | В том числе международную |
🧾 Программа субсидий на импортозамещение
Поддержка предприятий, выпускающих продукцию взамен иностранных аналогов.
Платформа подачи заявок — ГИСП (gisp.gov.ru).
Ключевые направления:
-
Оборудование
-
Химическая продукция
-
Электронные компоненты
-
Комплектующие для машиностроения
-
Продукты питания и фармацевтика
Субсидируется:
-
Разработка продукции
-
Производственные испытания
-
Патентование и лицензирование
-
Производственные партии
🔗 Подробнее:
https://gisp.gov.ru/support-measures/list/17/
🏦 Финансирование через ФРП
Фонд развития промышленности (ФРП) совместно с Минпромторгом реализует программы софинансирования проектов импортозамещения.
Условия на сентябрь 2026 года. Фонд сам описывает свои займы так: ставки 3 % и 5 % годовых, срок до 7 лет, объём от 5 млн до 2 млрд рублей. Софинансирование со стороны заявителя, частных инвесторов или банков — не менее 20 % бюджета проекта. Отдельной программы с названием «Импортозамещение» у ФРП больше нет: импортозамещающие проекты идут по «Проектам развития» и «Комплектующим изделиям», а цифровизация стала направлением внутри «Проектов развития».
| Программа | Сумма займа | Ставка | Срок |
|---|---|---|---|
| Проекты развития | 100–1000 млн ₽ | 5 % базовая; 3 % при банковской гарантии либо гарантии ВЭБ.РФ, Корпорации МСП или РГО | до 5 лет |
| Комплектующие изделия | 100–1000 млн ₽ | 5 % / 3 % на тех же условиях | до 5 лет |
| Производительность труда | 50–300 млн ₽ | 5 % / 3 % | до 5 лет |
| Автокомпоненты | 100–2000 млн ₽ | 5 % / 3 % | до 7 лет |
| Лизинг | 5–500 млн ₽ | 5 %; 1 % на промышленное оборудование, произведённое в России | до 5 лет |
| Лизинг судов | 100–3000 млн ₽ | 1 % для пассажирских судов, 3 % для рыбопромысловых, грузовых и технических | до 25 лет |
| Маркировка товаров | 5–25 млн ₽ | 5 %; половина ключевой ставки Банка России для второго и последующих проектов | до 2 лет |
Базовую ставку по «Проектам развития» снижают ещё на два процентных пункта, если выполнено хотя бы одно условие: больше половины займа идёт на отечественное оборудование или российское ПО для цифровизации; больше четверти — на оборудование из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции; не меньше десятой части — на услуги компаний из реестра промышленного дизайна и инжиниринговых организаций; предприятие включено в реестр производителей товаров с использованием вторичного сырья; компания проводит IPO в период действия договора займа.
Что спросят взамен: общий бюджет проекта не меньше 125 млн ₽, объём продаж продукции проекта не меньше половины суммы займа в год начиная со второго года серийного производства и хотя бы одна поданная заявка на регистрацию результата интеллектуальной деятельности — изобретения, полезной модели, промышленного образца, программы для ЭВМ, базы данных, топологии микросхемы либо регистрационного удостоверения на лекарство или медизделие.
Предупреждение самого фонда: ФРП не сотрудничает с консалтинговыми компаниями и не имеет аккредитованных консультантов по подготовке документов. Обещание «100 % гарантии получения займа ФРП» — признак мошенничества.
🔗 Сайт ФРП:
https://frprf.ru
🧭 Реестры и локализация
Для участия в программах необходимо подтвердить российское происхождение продукции. Это делается через включение в реестр промышленной продукции, формируемый Минпромторгом.
📑 Ключевые нормативы:
-
Постановление Правительства РФ №719 — критерии локализации
-
Постановление Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 — национальный режим в закупках: запрет (приложение № 1), ограничение (приложение № 2) и пятнадцатипроцентное преимущество для российских товаров. Действует с 1 января 2025 года и заменило постановление № 616, которое тем же документом признано утратившим силу с этой даты.
-
Реестры — основа для применения мер поддержки
🔗 Проверить продукцию в реестре:
https://minprom.gov.ru/activity/reestry
📑 Нормативная база: что именно проверяют
Слово «импортозамещение» в нормативных актах почти не встречается — там оперируют двумя вещами: подтверждённым российским происхождением продукции и национальным режимом в закупках. Ниже реквизиты, по которым это проверяется, с датами действующих редакций на сентябрь 2026 года.
| Документ | Что устанавливает | Действует |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 | Критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории России. Подтверждают тремя способами: специальным инвестиционным контрактом, по которому не истёк трёхлетний срок; актом экспертизы или актом о проведении оценки ТПП РФ; сертификатом о происхождении товара формы СТ-1 | в редакции от 19.08.2026; порядок оценки ТПП уточнён постановлением от 10.09.2025 № 1392 |
| Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 | Национальный режим при закупках: запрет по приложению № 1, ограничение по приложению № 2, преимущество для российских товаров, минимальная обязательная доля закупок по 223-ФЗ — приложение № 3 | с 1 января 2025 года; за полтора года документ правили шестнадцать раз |
| Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации», ст. 17.1 | Реестр российской промышленной продукции — тот самый реестр Минпромторга; ведётся в ГИСП | действует |
| Федеральный закон № 44-ФЗ, ст. 14 | Преимущество российским товарам: цену заявки условно снижают на 15 % только для присвоения порядкового номера, а контракт заключают по первоначальной цене. Отчёт заказчика в ЕИС — до 1 февраля, оценка уполномоченным органом — до 1 марта | действует |
Важная деталь про пятнадцатипроцентную преференцию: её часто описывают как «скидку победителю». Это не так. По подпункту «а» пункта 3 части 4 статьи 14 закона № 44-ФЗ снижение применяется исключительно при ранжировании заявок — контракт с российским поставщиком подписывают на его собственную цену, без вычета.
Реквизиты и суммы в этом материале сверены по действующим редакциям на дату обновления. Постановление № 1875 и перечни к нему меняются чаще, чем выходят обзоры, поэтому перед подачей заявки позицию своей продукции проверяют по актуальной редакции документа, а не по статьям и калькуляторам.
🔍 Другие меры поддержки
-
📚 Компенсация затрат на участие в выставках и продвижение за рубежом
-
🧪 Поддержка испытаний и сертификации
-
📦 Программы кооперации между крупными корпорациями и МСП
-
🧾 Льготы в рамках федерального проекта «Развитие промышленности»
-
🏢 Поддержка индустриальных парков и технопарков
📅 Как подать заявку
Все заявки подаются через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП):
-
Регистрация в системе
-
Загрузка проектной документации
-
Прохождение верификации
-
Подписание соглашения о предоставлении поддержки
🔗 Портал ГИСП:
https://gisp.gov.ru
📊 Примеры успешных кейсов
-
Производство отечественных ЧПУ станков взамен немецких и японских
-
Разработка российских промышленных контроллеров
-
Запуск линии по выпуску кабельной продукции с полным циклом
-
Локализация комплектующих для сельхозмашин и автомобилей
⚠ Важно учитывать
-
Участие возможно только при отсутствии задолженностей перед бюджетом
-
Техническое соответствие должно подтверждаться заключением экспертизы
-
Поддержка предоставляется на конкурсной основе
-
Для ряда программ требуется обеспечение (залог, поручительство)
ПромНавигатор публикует актуальные справки по всем направлениям господдержки промышленности в России. Следите за обновлениями на официальных ресурсах Минпромторга и ГИСП, чтобы не пропустить важные изменения.