Получение заключения о подтверждении производства продукции на территории РФ — это ключевой этап для производителей, стремящихся попасть в реестр Минпромторга. Однако не все заявки рассматриваются только на основании документов. В ряде случаев требуется экспертиза продукции.
ПромНавигатор объясняет, что такое эта экспертиза, кто её проводит, в каких случаях она обязательна и как к ней подготовиться.
🧾 Что такое экспертиза продукции?
Экспертиза — это внешняя техническая или технологическая оценка, направленная на проверку:
✔ действительной локализации производственного цикла
✔ соответствия требованиям Постановления №719
✔ наличия оборудования, персонала, мощности
✔ использования российских материалов и комплектующих
✔ выполнения обязательных операций на территории РФ
Проще говоря, это проверка того, действительно ли продукция произведена в России, а не просто собрана или переупакована.
📌 Когда экспертиза обязательна?
Экспертиза может быть:
🔸 Обязательной — если продукция относится к высокотехнологичным категориям, сложным видам машиностроения, радиоэлектронике, медтехнике и пр.
🔸 Назначаемой по решению Минпромторга — если есть сомнения в достоверности сведений или заявка подана впервые
🔸 По запросу заявителя — когда производитель сам хочет подтвердить соответствие продукции и избежать отказа
Минпромторг имеет право назначить экспертизу даже при полном пакете документов, если сочтёт это необходимым.
🧪 Кто проводит экспертизу?
Минпромторг не занимается экспертизой напрямую. Оценку осуществляют:
✅ Отраслевые экспертные советы, созданные при Минпромторге
✅ Федеральные государственные учреждения (например, ФГУП НИИ)
✅ Аккредитованные экспертные организации
✅ Профильные институты и объединения, имеющие полномочия проводить отраслевые исследования
Список таких организаций может меняться. В большинстве случаев он публикуется на официальном сайте Минпромторга.
🔍 Как проходит процедура экспертизы
1. Назначение экспертизы
После подачи заявки Минпромторг уведомляет компанию о необходимости прохождения экспертизы.
2. Заключение договора
Заявитель заключает договор с назначенной экспертной организацией (чаще всего платный).
3. Предоставление материалов
Вы предоставляете экспертам:
– техническую документацию
– фотографии и видеоматериалы
– маршрутную карту производства
– образцы продукции (если требуется)
– сведения о мощности, кадрах, цепочке поставок
4. Выездная проверка (не всегда)
Если есть сомнения — эксперт может выехать на производство.
5. Заключение эксперта
По результатам выносится документ с выводом — соответствует ли продукция требованиям локализации. Этот документ прикладывается к заявке и учитывается Минпромторгом.
⏱ Сколько длится экспертиза?
📆 Обычно от 10 до 20 рабочих дней
⏳ Если требуется выезд на производство — может занять до 30 дней
📥 Время зависит от сложности продукции и загруженности экспертов
💰 Сколько стоит?
Стоимость варьируется в зависимости от:
– типа продукции
– объёма проверки
– региона
– необходимости выезда
В среднем:
🔹 от 50 000 до 150 000 рублей за одну позицию продукции
🔹 для серийных изделий — может быть дороже, если потребуется технический аудит
Важно: оплата производится напрямую экспертной организации, а не Минпромторгу.
📋 Что делать, если эксперт дал отрицательное заключение?
Если эксперты не подтверждают локализацию:
– вы имеете право оспорить заключение
– можно направить дополнительные документы или пояснения
– после доработки производственного цикла — подать повторно
– либо заказать альтернативную экспертизу в другой аккредитованной структуре
Минпромторг рассматривает заключение в комплексе с другими документами — отрицательное заключение не всегда означает автоматический отказ, но снижает шансы.
💡 Советы от ПромНавигатора
✔ Подготовьтесь заранее — имейте полный фото- и видеоматериал производства
✔ Убедитесь, что вся техническая документация структурирована и подписана
✔ Проверьте маршрутную карту: все этапы должны быть на территории РФ
✔ Не скрывайте импортные комплектующие — укажите их и поясните долю
✔ Ведите переписку с экспертами официально и храните все документы
📚 Полезные ссылки
🔗 Портал ГИСП: https://gisp.gov.ru/
🔗 Список экспертных организаций (обновляется на сайте Минпромторга): https://minpromtorg.gov.ru/
🔗 Постановление №719: https://base.garant.ru/71105348/
🧭 Заключение
Экспертиза — это не формальность, а важный этап, который определяет судьбу заявки. Успешное прохождение экспертизы доказывает, что ваша продукция действительно «сделана в России» и достойна включения в реестр.
ПромНавигатор рекомендует готовиться к экспертной проверке так же тщательно, как к участию в тендере: всё должно быть чётко, прозрачно и обоснованно.